从严从细从实开展安全生产大检查主动创新作为打好安全生产“攻坚战”
海淀区委区政府高度重视安全生产工作,认真贯彻国务院、北京市关于安全生产工作的重大决策部署和各级领导批示指示精神,坚守“红线”意识、大局意识、责任意识、担当意识,全区安监系统干部职工思想同心,目标同向,行为同步,执行同力,以扎实开展安全生产大检查为引领,结合安全生产大检查百日“筑安”行动,进一步促进企业安全生产主体责任落实,有效防范较大以上事故发生,全力压减一般事故,确保全区安全生产形势稳定好转。
一、第一时间动员部署,层层传导工作压力
7月20日,在全国及北京市安全生产电视电话会议后,按照区委书记、区长于军同志的批示指示要求,海淀区立即召开了安全生产大检查专题动员部署推进会,海淀区从7月底至年底,开展为期半年的安全生产大检查。区安委会结合实际,详细部署了以各街镇、各行业领域,各类企业和人员密集场所为大检查重点,以“6+4+11”(即6项企业层面重点检查内容,4项政府层面重点检查内容,11项重点执法行动)为支撑的安全大检查工作。全区各相关部门、各街镇、各单位也在第一时间召开了动员部署会,及时传达国务院、北京市和海淀区主要领导重要指示批示精神,确保安全生产大检查活动取得实效。
二、创新作为制定方案,统筹推进形成合力
区安委会结合全区安全生产工作实际,在开展安全生产大检查工作的基础上,创新制定了安全生产大检查百日“筑安”行动方案,百日“筑安”行动作为全区安全生产大检查工作的有机组成部分,将与安全生产隐患排查治理、安全生产标准化建设有机结合,统筹兼顾,做到重点行业的所有企业全覆盖,切实打好安全生产工作的“攻坚战”。
三、建立完善工作机制,严格问责强化实效
百日“筑安”行动以建立健全工作机制为抓手,逐步完善自查自纠,督导、督查、检查,跟踪问责等制度机制,全区各有关部门、各街镇采取暗查暗访、随机抽查等行之有效的方法,深入有关单位、场所深查细究,了解实情,发现问题,督查整改;企业在开展自查自改的基础上,建立大检查台账,做好痕迹化管理;区委区政府成立了联合督查检查组,全过程进行检查督查,对自查自改不认真、隐患整治不彻底、大检查责任不落实、组织不得力、执法不严格的进行严肃追责。
四、加强监管执法力度,强化隐患排查治理
一是强化安全生产综合监管部门职责,加强督促检查,严格安全生产执法,不断创新方式方法,提高监管执法效能。对重点领域和关键环节,加大执法力度和频次;二是充分发挥专职安全员队伍在监管执法过程的作用,使基层安全生产问题既有人去查,也查得出问题;三是扎实做好安全生产风险管控,强化隐患排查治理工作,推进安全生产关口前移,强化源头治理,做实做细重大安全风险排查和分级分类管控工作,全面排查风险隐患点,做好定期上账、及时消隐等基础工作。
五、积极宣传营造氛围,引导社会全员参与
一是充分利用电视、报纸、广播、户外LED屏和微博、微信等媒介,加强对安全生产大检查百日“筑安”行动的宣传,形成良好社会舆论氛围;二是深入开展宣传引导,拓展安全生产举报投诉渠道,鼓励新闻媒体曝光安全生产责任不落实、措施不到位的单位和个人;三是进一步发挥市场机制作用,完善安全生产责任保险制度,力争在建筑施工、交通运输等高危行业领域,实现投保全覆盖。截至目前,全区安责险累计投保企业2277家。
自7月20日新一轮安全生产大检查开展以来,全区各行业部门、各街镇累计出动督查检查组387个,累计检查生产经营单位2356家,累计消除安全生产问题隐患2175项,实施行政处罚10.1万元。